Рекламный баннер 980x60px ban1
76.98
92.23
Рекламный баннер 468x60px main1

Выявлен конфликт интересов

Прокуратурой района в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", проведена проверка исполнения законодательства об органах местного самоуправления, законодательства о муниципальной службе и  противодействии коррупции

В ходе проверки установлено, что с 11 декабря 2007 главой Маломаяченского сельского поселения избрана Н.А. Титова, которая с 1990 работает в администрации Маломаяченского поселения. В 1990 занимала должность главного бухгалтера, в 2000 переведена на должность бухгалтера администрации Маломаяченского поселения, с 15 апреля 2008 распоряжением главы администрации Маломаяченского сельского поселения вновь назначена на должность главного бухгалтера администрации Маломаяченского сельского поселения. 13 октября 2014 главой администрации Маломаяченского сельского поселения назначена О.В. Биходжина.

Таким образом, представительный орган поселения (глава муниципального образования) возглавляет Н.А. Титова, исполнительный орган (глава администрации муниципального образования) - О.В. Биходжина.

Глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Таким образом, глава поселения Маломаяченского сельского поселения назначается на должность представительным органом, имеет право решающего голоса; глава Маломаяченского сельского поселения заключает контракт с главой администрации Маломаяченского сельского поселения, который ему подконтролен и подотчете в силу ч. 6.1. ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Главой поселения Маломаяченского сельского поселения является главный бухгалтер администрации Маломаяченского сельского поселения. Трудовые отношения с главным бухгалтером администрации поселения оформляет работодатель – глава администрации Маломаяченского сельского поселения, с которым, согласно требованиям закона, заключает контракт глава поселения Маломаяченского сельского поселения. В свою очередь в силу возникновения трудовых отношений глава администрации сельского поселения рассматривает вопросы премирования подчиненных ему сотрудников. Таким образом, возникает конфликт интересов на муниципальной службе, так как глава поселения и глава администрации Маломаяченского поселения находятся в зависимом друг от друга положении, в связи с чем могут влиять друг на друга, на объективное исполнение должностных обязанностей и как следствие этого возникает возможность получения муниципальными служащими при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой района главе Маломаяченского сельского поселения муниципального района «Прохоровский район» внесено представление с требованием рассмотреть вопрос о расторжении контракта с главой администрации Маломаяченского сельского поселения О.В. Биходжиной, а также поставить вопрос перед Земским собранием Маломаяченского сельского поселения о снятии полномочий главы сельского поселения Н.А. Титовой.

По результатам рассмотрения представления прокурора района глава Маломаяченского сельского поселения переизбран, конфликт интересов урегулирован.

Е.Д. Кулабухова

Старший помощник прокурора Прохоровского района, юрист 1 класса.

Оставить сообщение:

Рекламный баннер 468x60px main2
Рекламный баннер 240x200px right1
2013-03-29
2013-03-29
2013-03-29
2013-03-29
2013-03-29
2013-04-19
Рекламный баннер 240x200px right2
Рекламный баннер 240x200px right3