
Прокуратурой Прохоровского района проведена проверка деятельности филиала по Прохоровскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области (далее по тексту – УИИ Прохоровского района) в ходе которой выявлен ряд нарушений уголовно-исполнительного законодательства, выразившихся в совершении преступлений лицами, осужденными к наказаниям не связанным с лишением свободы, и состоящими на учете в УИИ Прохоровского района.
В соответствии со статьей 47.1 УИК РФ специализированным государственным органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, является уголовно-исполнительная инспекция. Уголовно-исполнительная инспекция разъясняет осужденному его права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания, а также ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания. Уголовно-исполнительные инспекции проводят воспитательную работу с осужденными к наказанию в виде ограничения свободы. В воспитательной работе с осужденными могут принимать участие представители общественности.
Согласно ст. 27 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) от 11 октября 2010 г. № 258 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы» (далее по тексту – Приказ) для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных инспекция: вызывает осужденного на беседы в инспекцию не реже одного раза в месяц в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания; не реже одного раза в месяц проводит проверки по месту жительства, работы, учебы осужденного; посещает в любое время суток (за исключением ночного времени) жилище осужденного; наводит справки по месту жительства осужденного, по месту работы и (или) учебы осужденного о его поведении; в отношении осужденных, имеющих ограничения на посещение ими определенных общественных мест, не реже одного раза в месяц проводит проверки в соответствующих местах; своевременно применяет к осужденному установленные законом меры воздействия; принимает решение об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля (далее - технические средства надзора и контроля) к осужденному. Место хранения технических средств надзора и контроля определяется территориальным органом УИС.
Согласно ст. 31 Приказа инспекция не реже одного раза в месяц осуществляет проверку осужденного по месту жительства или пребывания на предмет соблюдения им установленных судом ограничений, а также в целях выяснения сведений о его поведении и работе, а также иных сведений, имеющих значение для осуществления надзора, о чем составляется рапорт.
Однако в период времени с 12.11.2015 по 22.12.2015 и с 12.07.2016 по 19.08.2016 проверка осужденного Куликова Дмитрия Владимировича по месту жительства или пребывания на предмет соблюдения им установленных судом ограничений не проводилась, рапорт о проведении проверки не составлялся.
Аналогичные нарушения выявлены при проверке личного дела осужденного Зеленина Александра Сергеевича, в отношении которого в период времени с 10.08.2016 по 12.09.2016 проверка по месту жительства или пребывания на предмет соблюдения им установленных судом ограничений не проводилась, рапорт о проведении проверки не составлялся.
Кроме того, в отношении Зезюлина Александра Александровича, поставленного на учет в УИИ по Прохоровскому району 11.10.2016 в нарушение вышеуказанных норм законодательства по истечении более чем месяца не приняты меры, направленные на выяснение поведения осужденного.
Также, несмотря на уменьшение на территории Прохоровского района в прошедшем периоде 2016 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количества рецидивных преступлений со 103 до 74 за прошедший период 2016 года лицами, состоящими на учете в УИИ Прохоровского района совершено 5 преступлений, в то время как за аналогичный период прошлого года данной категорией лиц совершено 3 преступления, что свидетельствует о низкой эффективности осуществления полномочий УИИ Прохоровского района на данном направлении деятельности.
По результатам проверки в адрес начальника ФКУ УИИ по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
А.В.Агафонов
Заместитель прокурора Прохоровского района, младший советник юстиции
Оставить сообщение: